最近發布的《2024山東省施工圖審查常見問題解答》中，對醫院、學校等八類建筑的地震作用是否提高一檔進行了明確答復：按重點設防類的要求采取抗震設防措施，可不再提高地震作用。答復如下： 2.2.6 國務院《建筑工程抗震管理條例》第十六條中，養老機構應如何定義？《山東省建筑工程抗震設防條例》第十四條：“新建、改建 或者擴建學校、幼兒園、醫院、養老院等建設工程,其抗震設防要求應當在國家地震動參數區劃圖、地震小區劃圖、地震安全性評價結果的基礎上提高一檔確定”，提高一檔如何理解？根據《城鎮老年人設施規劃規范》GB50437-2007（2018 修訂版），老年人設施分為養老院、老年養護院、老年人日間照料中心(托老所)、 老年活動中心、老年學校（大學）、老年服務中心（站）等類型。按養老模式和服務形式可分為機構養老設施、社區居家養老設施和老年人公共活動設施三大類，其中，養老院、老年養護院屬于機構養老設施， 其用地宜獨立設置。根據住建部編制的《老年人照料設施技術導則》第 7.2.1 條：機構養老設施分為街道（鄉鎮）級（最小床位 50，建筑面積最小 1500 平方米）、區縣級（最小床位 150，建筑面積最小 5250 平方米）、市級 （最小床位 300，建筑面積最小 10500 平方米）。第 7.1.1 條：市級和區縣級機構老年人設施用地應獨立設置，街道（鄉鎮）級宜獨立設置。綜上，達到一定規模的機構養老設施才能定義為養老院或養老機構，社區建筑中按規劃局部設置的養老服務用房可不按養老院或養老 機構進行抗震設計。根據山東省住建廳《關于進一步加強房屋建筑和市政工程抗震設防管理的通知》（魯建設字【2023】2 號），以及2021年發布的《建設工程抗震管理條例》（國令第 744 號）第十六條，學校、幼兒園、醫院、養老機構等建筑，應按照不低于重點設防類的要求采取抗震設防措施，可不再提高地震作用。
《關于進一步加強房屋建筑和市政工程抗震設防管理的通知》（魯建設字【2023】2 號）： 
《建設工程抗震管理條例》（國令第 744 號）第十六條:建筑工程根據使用功能以及在抗震救災中的作用等因素，分為特殊設防類、重點設防類、標準設防類和適度設防類。學校、幼兒園、醫院、養老機構、兒童福利機構、應急指揮中心、應急避難場所、廣播電視等建筑，應當按照不低于重點設防類的要求采取抗震設防措施。位于高烈度設防地區、地震重點監視防御區的新建學校、幼兒園、醫院、養老機構、兒童福利機構、應急指揮中心、應急避難場所、廣播電視等建筑應當按照國家有關規定采用隔震減震等技術，保證發生本區域設防地震時能夠滿足正常使用要求。國家鼓勵在除前款規定以外的建設工程中采用隔震減震等技術，提高抗震性能。 | 
